Administrative fitaovana - inona moa izany sy ny fomba hampiasa izany amin'ny raharaham-barotra sy ny politika?

Ny haino aman-jery matetika miresaka momba ny fampiasana ny loharanon-karena ara-panjakana ao amin'ny fampielezan-kevitra fifidianana. Tsy foana tanteraka fizahana ho zavatra ratsy sy tsy ara-dalàna. Fa inona moa ny fitantanan-draharaha harena, inona moa ny aretina, tantara, teknika? Lazao aminay momba izany tranga, ny toetra, amin'ny teny traikefa sy ny fampiharana.

Ny foto-kevitra ny "harena panjakana"

Alohan'ny mamaritra izany, dia ilaina ny mahatakatra ny Anarana iombonana. Administrator - olona iray izay mitantana, amin'ny fomba dia mitovy dika amin'ny teny hoe "mpitantana". Tsy foana amin'ny fitantanana misy zavatra toy izany ho toy ny loharano fitantanan-draharaha mpitantana. Ary izany andian-teny tsy misy ratsy haneho hevitra. Izany dia manondro ny mety sy ny fomba fitantanana mba hahatratra tanjona sy ny tanjona. Fa ankehitriny, bebe kokoa ny hevitra ny fitantanana ny loharanon-karena an-tsaina, rehefa miresaka momba ny politika sy ny fifidianana, ary ny andian-teny misy maka amin'ny heviny ratsy. Ny filazana isan-karazany mifandray amin'ny fanararaotam-pahefana mandritra ny fifidianana. Fa amin'ny ankapobeny tena endriky ny loharanon-karena panjakana - dia pitantanana sasany fahaiza-manao mba hanao zavatra, mba hanatratrarana tanjona sasany, mampiasa ny pitantanana levers. Azo ampiasaina manao azy ho tanjona na ho an'ny besinimaro, dia mety ho nanararaotra, ary avy eo misy ny etika sy ara-dalàna fiantraikany. Izany dia ao anatin'ny hevitry ny fampiasana ny loharanon-karena sy ny fitantanana misy heviny ratsy, izay tena tian'ny ankizy amin'izao fotoana izao. Ny Mampiavaka ny maoderina fahatakarana tranga ity manam-pahaizana mino fa izany ihany no ampiharina amin'ny mpiasam-panjakana izay mampiasa misy fahefana mba hanatratrarana tanjona feno fitiavan-tena ao amin'ny heviny mivelatra.

History of zava-nitranga

Tsara homarihina fa ny harena ara-panjakana - izany no tsy namorona Rosiana, na dia ny teny hoe efa niseho eto amin'ny firenentsika. Tamin'ny 1995 Dmitry Olshansky, izay nitarika ny Center for Stratejika Analysis sy ny fanombatombanana, tamin'ny kabariny, ny voalohany nampiasa io andian-teny mba hilazana ny sasany fanampiny soa nampiasain'ny antoko nandritra ny fampielezan-kevitra fifidianana. Ny andian-teny avy hatrany naka ny mpanao gazety sy ny amin'izao fotoana izao dia efa mahazatra fanehoan-kevitra mafy orina. Administrative loharano fitantànana ara-niseho tamin'ny rafitra fitantanana, mpitantana foana nikatsaka ny hampiasa ny fahefana misy ho azy ireo mba hanatratra tanjona sasany, ny ankamaroany manokana. Noho izany, ny firenena demokratika no nitoetra teo amin'ny tantarany, dingana ny fananganana ny rafi-pifidianana sy miezaka ny hampiasa ny fitaovam-piadiana fitantanana pananana. Ankoatra izany, amin'ny raharaham-barotra panjakana loharanon-karena Efa ela no nampiasaina tombony bebe kokoa. Misy mihevitra fa eto amin'ny firenentsika io tranga Nitombo organically avy ny Sovietika didy-fitantànana ara-rafitra ny fitantanana. Nandritra ny 70 taona ny olona eto amin'ny firenena zatra ny hoe ny governemanta izay nilaza tamin'izy ireo mba hisafidy, ary mbola miasa, na dia eo aza ny firongatry ny fahafahana ho an'ny fifidianana demokratika. Ny mpikaroka mino fa ny manjaka fanararaotana ireo fahafahana any amin'ny fifidianana mifandray amin'ny totalitarianism, na mitovy endrika amin'ny hery. Firenena mandroso dia efa nanjary rafitra fanaraha-maso ny fifidianana, ka misy tranga ity no tena tsy fahita firy. Ary any amin'ireo firenena izay demokrasia dia mbola tanora sy miovaova, ireo mbola rafitra.

Panjakana famantarana ny loharanon-karena

Mpikaroka tsy mbola nanapa-kevitra tanteraka eo amin'ny endri-javatra sy ny toetra mampiavaka ity tranga. Izany indraindray mitarika ho amin'ny fikorontanana terminological. Ao amin'ny heviny mivelatra, mba hamantatra ny loharano ara-panjakana mety ho ny antony manaraka ireto:

- ny foto-kevitra mifandray amin 'ny fitondram-panjakana na oviana na ambaratonga, dia mampiasa ny fiasan'ny sy ny fitaovana fanaraha-maso ny fanjakana rehetra sampany telo ny governemanta mba hahazoana tanjona sasany.

- foto-kevitra harena voalohany, manohana ny foto-kevitra sy ny toerana ny manam-pahefana, ny asany dia antoka ny ambany fihodinan'ny ny mpiasa ao amin'ny rafitra sy ny lavitra ezaka fifanarahana. Mpiasam-panjakana mpitantana ho an'ny fe-potoana lava be ny asa eo amin'ny toerana iray maniry fifandraisana isan-karazany, izay ampiasaina mba hahatratra ny tanjona. Mahatsapa izy ireo dia nisy tsimatimanota sy natoky ny zava-misy fa avy tao an-milina, dia tsy hiala, mety ho mahantra ihany no toe-javatra hiova asa.

- fepetra ho ny fisian'ny loharanom-panjakana dia ambaratongam-pitondrana fandaminana firafitry ny fikambanana izay ny lehibe indrindra dia manana ny mpanompo eo ambany fahefan'i leverage, dia afaka mandray fanapahan-kevitra ho azy ireo. Ao amin'ny rafitra toy izany, ny mpitantana matetika dia tsy manana andraikitra manokana, fotsiny izy ireo manao ny "sitrapony" ny manam-pahefana.

- mpanao lalàna ny fifandraisana eo amin'ny mpandray anjara ao amin'ny rafitra. Baiko tsy azo resahina, ary nametra-panontaniana, izy ireo ihany no afaka manao. Noho izany, ny fisian'ny fitaovana panjakana teo an-doha ny sasany dia miteraka fahatsapana fileferana, amin'ny fotoana misy matihanina deformation, ary ny mpiandraikitra toa mba hanafatra ny ambany na inona na inona.

Izany no tandindon-javatra fotsiny lisitra ny toetra nianatra foto-kevitra. Amin'ny fomba fanao, izany dia manangana be dia be ny endriny sy variants.

Karazam-panjakana loharanon-karena

Koa satria ny fampiasana ny mpitantana mba hihaona tsy politika ihany fa amin'ny raharaham-barotra, dia misy olana ny famoronana iray feno fanasokajiana io tranga. Noho izany, ny dingana voalohany dia ny hanomezana karazany roa lehibe araka ny sehatra ny fanatanterahana ny raharaham-barotra na politika. Koa, ny loharano-panjakana dia azo voasokajy araka ny fandrakofam-baovao ara-jeografika. Amin'ity tranga ity, zarao eo an-toerana, ny faritra ary federaly na ny sehatra nasionaly. Ireo karazana loharanon-karena panjakana roa raiki-tampisaka ao amin'ny sehatra: na politika sy ny raharaham-barotra. Azo atao koa ny hanorina ny fanasokajiana ny tontolon'ny ny fanatanterahana ny Resource, izany hoe. E. Ny sampana izay no ampiharina. Fampiasana ny loharanon-karena panjakana amin'ny fampielezan-kevitra fifidianana dia azo zaraina ho vondrona manaraka ireto: manomboka, malefaka, mafy, ary ny fampiasana tanteraka.

StarterDouble dika dia hita ao ny zava-misy fa manana eo imason'ny ny kandidà ofisialy ny mpifidy dia manana tombony noho ny fanafiana masina fahefana. Soft fahitana Miseho ao anatin'ny mivantana vokany eo amin'ny mpifidy sy ny mpanompo eo ambany fahefan'i ny antony manosika azy ireo ho amin'ny zavatra irina. Noho izany, ilay safidy mafy - dia fanerena na ny teny fikasana ny valisoa ho an'ny asa sahaza. Total fomba fijery mampiavaka ny rafitra tsy refesi-mandidy, amin'ity tranga ity, ny mpanompo dia tsy nomena tsotra izao ny safidy ny safidy. Farany safidy roa mifandray amin'ny fanitsakitsahana ny fenitra ara-pitondrantena sy ny lalàn'ny fiaraha-monina demokratika.

Mpikaroka A. Chuklin allocates hery, panjakana, bola vaovao sy loharanon-karena karazan-panjakana. Koa ny traikefa classifying ny fanamparam-pahefana, arakaraka ny fampiasana ny loharanon-karena isan-karazany-bahoaka. Amin'ity tranga ity dia miresaka momba ny fitsipika, ny andrim, fampahafantarana, ara-bola, mpanao lalàna sy ara-tafika safidy. Typologies rehetra ireo dia tsy manavaka, ary mety hifanindry amin'ny tsirairay.

Olom-pehezin'ny panjakana loharanon-karena

Dmitry mpikaroka Paramonov ny lisitry ny mety ho olom-pehezin'ilay ny loharano-panjakana. Araka ny heviny, Rosia nascent pifidianana rafitra fitantanana, ary ankehitriny ny dingana anjara be dia be ny hery, sy ny samy ny fahaizana mitaona ny mpifidy sy ny fifidianana asa. Amin'ny maha-loharanom-panjakana loharanon-karena avy amin'ny mpikaroka, no nahazo diplaoma tamin'ny isan-karazany antoko sekoly, lohan'ny fitaovana ny Sovietika vanim-potoana, izay afaka hitandrina ny fifandraisana sy ny fitantanana ny fahaiza-manao, mpitantana ny sasany sampana ny fametrahan-tanana samy hafa ambaratonga, mpiasa piarahamonina sy ny foibem-pikarohana, matihanina PR manam-pahaizana manokana sy ny mpanao dokam-barotra miaraka amin'ny fahaiza-manao fanodinkodinana ny hevi-bahoaka sy ny fahatsiarovan-tena. Inona no Lazain'ny D. Paramonov manana zo misy, nefa ny iray ihany dia tsy amin'antony sarotra. Ny tena olom-pehezin'ilay ny loharanon-karena dia olona panjakana, fibodoana toerana samihafa ao amin'ny governemanta.

Antony miteraka ny tany noho ny fampiasana ny loharanon-karena ara-panjakana

Rosiana fomban-drazana ny hampiasa hery ho an'ny tena manokana dia manana tanjona Nisy Hatry ny Ela. Ny sasany mahita ny niaviany tao amin'ny oprichnina Ivana Groznogo, ny sasany milaza fa ny mahatonga ny zavatra rehetra - serfdom. Na izany aza, ny loharano-panjakana ao amin'ny dingana fifidianana no zatra miantehitra amin'ny ara-tsosialy sy ara-tsaina lalina anton-javatra, ireo dia ahitana:

- Ny kolikoly ny fahefana. Efa zatra ny manam-pahefana foana ny toerana monetize. Noho izany, dia tsy manana ny fitondran-tena vato misakana, raha ilaina, mba hanery ny mpifidy na ny iraka.

- Elite teti-dratsy. Misy fifandraisana akaiky eo amin'ny manam-pahefana ny ambaratonga samihafa, ary izy ireo "avy amin'ny fisakaizana" vonona ny hanampy ny hafa hanatratra tanjona sasany.

- Tahotra. Ny manan-danja indrindra famporisihina ny fitondran-tena ny manam-pahefana - dia ny tahotra ny "mahatezitra" ny mpampiasa, toy izany koa ny manam-pahefana eo an-toerana miezaka mialoha tampon'ny sy ny faniriana hanatanteraka ny sitrapon 'ny mialoha.

Administrative harena politika

Amin'izao fotoana izao, ny fampiasana ny loharanon-karena ara-panjakana any amin'ny fifidianana - indrindra indrindra amin'ny endrika hita maso ny fahefany manam-pahefana. Tsy midika akory fa ao amin'io faritra io bebe kokoa ny fanitsakitsahana mitranga toy izany. Fotsiny izy ireo ka nifantoka kokoa resonant Rehefa nandeha ny fotoana, koa, ny mpanohitra ary ny sasany foana fampahalalam-baovao hisarika ny saina ho zava-misy izany. Variants fiantraikany ny vokatry ny fifidianana ihany no nametraka lisitra vitsivitsy:

- Impact eo amin'ny dingan'ny fananganana ny fifidianana naniraka. Ny firafitry ny olona nampahafantatra mazava ho azy fa mitanila ny governemanta, izay hanampy mba hahatonga ny zavatra ilaina ao amin'ny Mazava ho azy fa ny fomba fifidianana sy ny fanisam-bato.

- Ny fiantraikany eo amin'ny fifidianana. Naniraka ny fifidianana dia manana ny fahafahana hanatanteraka manipulations ny isan'ny mpifidy, ohatra, fizarana mitondra fiara ho any an-miaramila na ny voafonja. Fampiasana ny loharanon-karena ho an'ny fifidianana panjakana matetika no mifandray amin'ny kopia taratasy ilaina amin'ny safidy ny hosoka amin'ny vatom-pifidianana tsy tonga. Fandaminana ny fifidianana dingana voalohany - koa fahafahana hanao zavatra lehibe ho an'ny fifidianana ny hosoka.

- Impact amin'ny asa fampielezan-kevitra. Nandritra ny fifaninanana manokana manam-pahefana dia afaka manome fahafahana sy ny tsara kandidà sroit vato misakana - zavatra manafintohina. Mety hisy, ohatra, ny dokam-barotra Mizarazara fizarana toerana na fanomezana alalana ny kandidà nety.

- Impact momba ny famatsiam-bola ny fampielezan-kevitra fifidianana.

- ny fanerena ny mpifidy. Mety ho hafa, avy amin'ny kolikoly ny fandrahonana.

Asa amin'ny harena an-panjakana fifidianana

Misy fomban-drazana handinika ny anjara asan'ny panjakana loharanon-karena nandritra ny fifidianana fampielezan-kevitra ihany ratsy. Ary misy fanazavana: ny manam-pahefana voakasiky ny vokatry ny fifidianana ary hanao dikany ny olona ny sitrapony. Ny mpifidy, Imbetsaka miatrika ny zava-misy fa ny heviny dia tsy manova na inona na inona, tsy mandeha any amin'ny biraom-pifidianana, dia tsy miresaka politika. Raha ny marina, izany ihany koa ny tanjona ao amin'ny governemanta ankehitriny. Raha tsy misy olona mankany amin'ny fifidianana, dia tsy maintsy ho sandoka na inona na inona. Saingy fifidianana tsy afaka hitranga raha tsy misy ny mpifidy, ka misy rafitra fanatrehana maintsy atao. Tsy mahagaga,-panjakana Duma efa imbetsaka nanangana ny olana ny fampidirana ny tsy maintsy tonga ny fifidianana ho an'ny olom-pirenena rehetra eo ambany fandrahonana ny sazy. Fa ny zava-nitranga ny firenena tandrefana dia mampiseho fa ny fitantanan-draharaha dia afaka ny ho loharano Boon ho an'ny fifidianana. Azonao atao ny mahita fa ao amin'ny firenena eoropeanina sasany ho manam-pahefana amin'ny andraikitra hanara-maso ny mangarahara ny fifidianana. Ary amin'ity tontolo ity, mahagaga, miasa amim-pahombiazana.

Ahoana ny fampiasana ny harena ara-panjakana eo amin'ny raharaham-barotra

Position dia afaka ny ho loharanom-be fidiram-bola fanampiny. Koa mainka aza matetika ny fitantanan-draharaha loharano - dia fomba karena toy izay hanan-kery ara-politika zava-nitranga. Ny manam-pahefana dia manana fahafahana maro mba hahazo mpandraharaha mba hizara ampahany amin'ny tombony, sa ny olona handao azy. Izany dia mety ho kolikoly mivantana: na inona na inona fanapahan-kevitra mpandraharaha no voatery handoa kolikoly. Izany no monetization ny toerana ofisialy. Koa, ny mpiasa birao dia manana ny fahafahana manery ny fanapahan-kevitra sasany amin'ny sehatra isan-karazany ny governemanta mba hahazoana fandoavana ny fandraisana anjara. Maro ny manam-pahefana mba hanampy ny havany sy ny namany mba hiatrika ny mpifaninana, anisan'izany ny asa loharanon-karena. Ohatra, naniraka ny mpandraharaha ny fitsapana isan-karazany, mahatonga azy ho sarotra ireo toetra ireo, sy ny sisa. N.

Fa misy ihany koa ny harena ara-panjakana ny tetikasa, izay tsy misy ifandraisany amin'ny kolikoly. Raharaham-barotra rehetra dia tokony ho nahavita, ary matetika dia miasa ny foto-kevitry ny maha-tokana ny didy, t. E. Ny mpiandraikitra ambony dia manan-jo ny hanafatra ny ambany no misy matihanina dingana mba hahatratra ny tanjona stratejika ny orinasa. Raha amin'ity tranga ity ny ara-dalàna sy ny fampiasana ny hery miasa mangina etika fomba eo amin'ny mpiasa, tsy misy zavatra manafintohina, na mahasosotra ny mpanompo eo ambany fahefan'i amin'ny fihetsika toy izany dia tsy ny lohany. Amin'ny toe-javatra izany, ny fitantanana ny harena - ny tetikasa na fomba fitantanana ny fikambanana. Izany no andraikitry ny mpitantana mba hitantana mpanompo eo ambany fahefan'i, fandraisana andraikitra ho an'ny fanapahan-kevitra sy ny vokany.

Ny fampiharana ny mampihatra panjakana loharanon-karena ao amin'ny fampielezan-kevitra fifidianana

Amin'izao fotoana izao dia afaka mianatra momba ny Rosiana ny fomba fampiasana ny fahafahan'ny manampahefana ao amin'ny fifidianana. Fikambanana tsy mitady tombontsoa "Transparency International" dia foana hirotsaka amin'ny fifidianana fandinihana sy ny tsy ara-dalàna isan-karazany mampiharihary tetika. Aminareo no mahalaza hoe ny teknolojia toy ny hoe:

- fanerena mba handray anjara amin'ny fifidianana ny mpiasa ny tetibola fikambanana. Dokotera, ny mpampianatra, mpiasa ao amin'ny komity sy ny departemanta ny fanompoana hanolo-tena tonga any amin'ny biraom-pifidianana sy hifidy kandidà iray voafaritra.

- Manatanteraka mialoha ny fampielezan-kevitra ao amin'ny subordinated andrim-panjakana, toy ny anjerimanontolo, ny hopitaly, miaramila venty, misotro ronono 'ny fivoriana.

- Ny fampiasana ny fahafahana ara-pitaovana hanosika ny mpifidy. , Ohatra, dia mety ho maimaim-poana mitaingina fitateram-bahoaka ho any amin'ny fifidianana toerana, fanolorana ny fanomezam-pahasoavana avy amin'ny fitondrana taorian'ny fifidianana, ny famoahana fampielezan-kevitra amin'izay boky ara-ny lany ny fitondrana.

Misy fomba maro hafa ny hery miasa mangina eo amin'ny vokatry ny fifidianana. Fa ny fanontaniana ny fomba handresena amin'ny fifidianana tsy misy ny loharanon-karena ara-panjakana, tsy manana toy izany mora sy valiny hita. Misy maro ny tolotra avy amin'ny hery samihafa ao amin'ny firenena ny fomba hanafoanana ny fampijaliana ara-panjakana, izay loharano avy amin'ny fifidianana ihany no maniry ny fifidianana. Ny fepetra manan-danja indrindra fa izany no fitomboan'ny ny sivily andraikitry ny mpifidy. Rehefa ny olona no ankamaroany handeha handatsa-bato sy ny miaro ny zo ny heviny, dia ny manam-pahefana dia ho tsara kokoa ny fampiasana ny loharanon-karena avy.